Møte i Kommunestyret den 07.12.2021

Tatt til orientering.

Kommunedirektør Trond A. Hoe:

• Sykefraværet oktober 2021 var høyt totalt på 11.41 %.

                Sammenlignet med oktober 2020 har vi hatt en økning i sykefraværet på 35,67%.

                Tydelig at det i influensasesongene har slått til og pålegg om å bli hjemme med antydning til luftveisproblemer er fulgt.

• Internkontrollarbeidet fortsetter og det er en fortløpende kontinentet her
  • Noe kapasitetsproblemer har forsinket prosessen
  • Ny person inn i prosessen
  • Levere oppdatert system for internkontroll og rutiner til pol. godkjenning juni 2022
• Plansamarbeidet
  • Prosessen blir forlenget - Sak til formannskapet og kommunestyret i første møte på nyåret
  • Det lages et forslag til intensjonsavtale som hver kommune må vedta for å bli med videre – legges frem politisk
  • Fortsatt stor usikkerhet hos mange kommuner mht. dimensjonering og økonomiske konsekvenser.
  • Støtte til videre utredning er gitt av Statsforvalteren på  830’
  • Planlagt oppstart hvis enighet 1/1 2023 og leder utlyses rundt påsketider 2022.
• Brannsamarbeid
  • Avtalen til kommunestyret i dag 07. desember – oppstart 1/1-22

• Samarbeid med lyngen om deling og oppmåling
  • stillingsutlysning her er ute eller skal ut de nærmeste dagene
  • Det er kommet krav om at landmåler skal være autorisert. Dvs. ha en bachelor eller mastergrad og en tilleggsutdanning på 120 sp relatert til utvalgte fag. Vanskeliggjør rekruttering til utkantkommuner. Alle kommuner skal være opp å gå her pr. 1/1-24. Overgangsordning fra 1/1-21 til 1/1-24. Mener vi her å påvirke myndighetene til å utsette dette noen år så vi får «utdannet» personell
• Covid 19
  • Generelt rolig pr. d.d. Spenning knyttet til julebord avholdt 4. desember.
  • Spenning knytte til sentrale føringer knyttet til det nye omikron viruset
  • Ingen lokale tiltak iverksatt utenom noe på helsetunet og da relatert til bemanning og besøk. Vi følger de nasjonale anbefalingene tett.
  • Beredskapsteamets faste møter kjøres etter behov
• Økonomi og finansreglementet – på høring hos revisor – når ikke siste møte i år. Kommer opp til pol. behandling 1. møte på nyåret
• Eierskapsmelding det samme.

• ARENA NORDTORMS
  • Dette er et program som KK er innstilt på å delta i. Rekruttering vet vi er vanskelig og dette er i hovedsak rettet mot unge mennesker under 30 år. Kan dette være med på å øke rekrutteringen er det veldig bra. Må kjøres parallelt med utdanningsmesser og profilering av kommunen ute for å øke attraktivitet. Her får en et nettverk som kan være veldig bra. Koster litt men gir mye mer tilbake etter vår mening.
  • Traineeprogrammet er etablert med mål om å sikre virksomheter i Nord-Troms tilgang på kompetent arbeidskraft og for å motvirke demografiutfordringene vi ser i regionen. Vi ønsker å tiltrekke flere unge nyutdannede til Nord-Troms og synliggjøre de mulighetene som finnes her. Hvorfor traineeprogram i regionen?
  • Økt synlighet
  • Sikre videre/økt verdiskaping
  • Omdømmebygging Nord-Troms og bedrifter
  • I dag er det stort sett bedrifter fra n-troms og nordreisa-Skjervøy som er med. I tillegg er kommunene Nordreisa og Skjervøy med her.
  • Ta samlet grep for å gjøre/holde Nord-Troms attraktiv blant unge nyutdannede
  • Rekruttering
  • Sikre kompetent arbeidskraft til Nord-Troms
  • Gi tilflyttere introduksjon og tilhørighet til regionen slik at de blir værende

Fulltidsjobb

• Traineestillinger i Nord-Troms har ett års varighet hos en bedrift.
• Det fulle arbeidsgiveransvaret ligger hos bedriften.
• Traineene får en mentor/kontaktperson hos bedriften
• Vær en nysgjerrig, fremoverlent og aktiv arbeidstaker FAGLIG OG SOSIALT OPPLEGG
• Utenom jobben får traineen oppfølging og introduksjon til regionen gjennom et faglig og et sosialt program

Britt-M. Pedersen, varaordfører: Hva er status på kommunepsykologstillingen?

Status på skilting toalett i Djupvik?

Kommunedirektør Trond A. Hoe: Ingen søkere på 50% kommunepsykolog, stillingen lyses ut som 100%

Gunn Andersen, Kommunalsjef drift og utvikling: Usikker på skilting, må sjekke opp til neste møte.

Tatt til orientering.

Ordfører Bernt E. Isaksen Lyngstad:

•    Regional ungdomskonsulent har sagt opp. Det sees etter ny person ute i kommunan. •    Befaring Riebangardi. Litt over en uke forsinka. Entreprenør mener at det skal kunne hentes inn. Planlagt innflyttingsklar 1. mars. •    IPR (vedtatt å gå mot Tromsø i Kstyret i Lyngen og fskapet i Storfjord) •    Kommunesammenslåing. Jfr. Lyngen kommunestyre sitt utspill. •    Budsjett og økonomiplan lagt ut til ettersyn. Behandles i kstyret 16 des. •    Kulturprisen deles også ut den 16.12 •    Møte med regionrådan i Nord på «Nord i sør-konferanse» i Oslo i begynnelsen av januar. •    Det e også tinga møter med departement for samferdsel, næring, fiskeri og kommunal. I tillegg til Tromsbenken på Stortinget •    Da blir forskjellige temaer tatt opp som blant anna tiltakssonen, inntektssystemet, samferdselsprosjekter, ferger, rassikring ++ Britt-M. Pedersen, varaordfører: RUST - bør ansettes noen fra Kåfjord, vi er god på ungdomsarbeid.
Spørsmål i forhold til forskjellige treningavgifter på treningsrommene i kommunen.

Tatt til orientering.

Elida-Pauline Mo:

Ungdomsårdet hadde møte 6/12 og har behandlet følgende saker:

• Evaluert klubbtilbud i kommunen.
• Gitt innspill til Motorcrossbane i Manndalen.
• Behandlet Rusforebyggende midler.
• Deltatt på Ungdommens fylkesråd og Ruskonferanse.
• Planlegger Nyttårsball.

Britt-M. pedersen, varaordfører: I tillegg har ungdommene vært med på trafikksikkerhetsdag.

Bjørn-Even Salamonsen Krf: Viktig med forebyggende rusarbeid.

Møteplasser må være tilgjengelig for alle ungdommer.

Linn Sylvi Steinnes AP: Ungdomsrådet bør komme med skriftlig innspill til RUST-stilling.

Tatt til orientering.

Britt-M. Pedersen, varaordfører: Ber om redegjørelse på spørsmål fra Dag Runar Wollvik om tiltak mot nettovergripere, på tidligere kommunestyremøte.

Lisa K. Mo AP: Spørsmål om status i forhold til oppstart brødmat til skoler og barnehager? Skulle vært startet 1/10.

Kommunedirektør Trond A. Hoe: BTI og Mattis Bårnes, Kommunen har fått midler for å fortsette dette arbeidet.

Kristin V. Johansen, kommunalsjef oppvekst: Kjøkken måtte kjøope inn utstyr for å kunne levere brød til skole og barnehager.

Trond Skotvold, kommunalsjef omsorg: I forhold til nettovergripere er blitt diskutert i fellesmøter. Må sjekke opp om konkrete tiltak.

1. Saken tas til orientering
2. Midlene overføres kapitalbudsjettet 2022.
3. Saken sendes ut på anbud snarest mulig, og innen utgangen av februar 2022. Det inngås direkte forhandlinger hvis det ikke er kommet inn anbud innen fristens utløp.
4. Det brukes fortrinnsvis lokale tilbydere.

Votering:

Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt.

Kåfjord kommune godkjenner ny selskapsavtale for K-Sekretariatet IKS

Votering:

Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

Kåfjord kommune vedtar avtalen som vedlagt i saken som ny vertskapsavtale etter kommunelovens § 20-2 mellom Storfjord, Kåfjord og Lyngen.

Storfjord kommune blir vertskommune for samarbeidet.

Storfjord kommune tildeles myndighet som vertskap for samarbeidet

Kommunedirektør Trond A. Hoe redegjorde for sak, og involvering av korpset.

Votering:

Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt.

1. Saken utsettes. Det bes om prosjektmandat, rapport og regnskap for prosjektet.

2. Det bes om en vurdering om lovligheten av overtakelse til privat eierskap.

Tania Lopez MDG erklærte seg inhabil etter Forvaltningsloven § 6 og fratrådte møtet.

Et enstemmig kommunestyre erklærte Tania Lopez inhabil.

Votering:

Kommunedirektørens innstilling falt da det fikk 0 stemmer, endringsforslaget ble enstemmig vedtatt.

Tania Lopez tiltrådte møtet.

Tatt til orientering.

Veiledningskorpset ved Ingunn M. Myren og Hanne-Guri Hellevang redegjorde for arbeidet i Kåfjordskolene.

Tania Lopez søkte om permisjon fra kl.13.30. Permisjonen ble innvilget, og hun fratrådte møtet.

Votering:

Tatt til orientering.

1. Kåfjord Kommunestyre ønsker ikke å videreføre prosessen med utredning av ny samarbeidsavtale og kontorstruktur i NAV Nord-Troms per nå.
2. Nav Kåfjord viderefører dagens tjenestetilbud til beste for alle innbyggere i Kåfjord.
3. Kåfjord kommunestyre ber om at det tilsettes en stedlig leder ved NAV Kåfjord.
4. Det bes om at man prioriterer og formaliserer et faglig samarbeid på tvers av NAV-kontorene

Nav ved Svein Tore Dørmenen redegjorde for sak.

Votering:

Kommunestyrets endringsforslag ble enstemmig vedtatt, formannskapets innstilling falt da det fikk 0 stemmer.

Lisa K. Mo AP og Elida-P. Mo søkte om permisjon fra kl.15.30. Permisjonen ble innvilget, og de fratrådte møtet.

1. Handlingsprogram (kortsiktig) for idretts-, friluftslivs- og kulturanleggsutbygging for 2022-2026, vedtas med følgende endringer: Fotballhall settes inn som prioritert anlegg i 2024
2. Handlingsprogram (langsiktig) for idretts-, friluftslivs- og kulturanleggsutbygging for 2022-2034, vedtas med følgende endringer: Det settes av kr 500.000 som kommunal egenandel ( KM) for Motorcrossbanen.
3. Administrasjonen sammen med idrettskretsen går i dialog med lokale lag og foreninger for å etablere et velfungerende idrettsråd.

Votering:

Forslag fra samarbeidsgruppa SP, Krf, MDG og Frp falt, da det fikk 6 stemmer.

Kommunedirektørens innstilling, med endringsforslagene, ble enstemmig vedtatt.

1. Kommunestyret fastsetter inkluderingskriterier for utvelgelse av kandidater til minnesmerke i Kongeparken, som allerede vedtatt av formannskapet i FS-sak 91/21 24.09.21:

• Avdøde personer
• Personer med tilknytning til Kåfjord
• Personer det finnes utfyllende og kvalitetssikret informasjon om
• Personer som gjennom sitt arbeid/ engasjement har ført til utvikling i samfunnet/ vært banebrytende innenfor sitt område/ gjort seg positivt bemerket

1. Kostnader til etablering av minnesmerket, inntil kroner 26 690,- inkludert mva., dekkes av prosjektet Stedsutvikling Olderdalen: 02500.4200.335
2. Senere kostnader til nye navn/hendelser dekkes over kulturbudsjettet og forutsetter dekning i budsjettåret.
3. Kulturkontoret og Nord-Troms museum gjennomgår og foretar utvelgelse av kandidater til minnesmerke basert på kommunestyrets vedtatte inkluderingskriterier.

Votering:

Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt.

1. Kåfjord kommunestyre vedtar følgende prioritering av spillemiddelsøknader for ordinære anlegg for 2022: 1. Olderdalen basseng (skal gjentas) 2. Toalett i tilknytning til dagsturhytta på Dalberget.
2. Kåfjord kommunestyre vedtar følgende prioritering av spillemiddelsøknader for nærmiljøanlegg for 2022: Informasjonsskilter på sti fra Hotel Savoy til Baalsrudhula.
3. Kåfjord kommune ved kulturkonsulent sender inn spillemiddelsøknadene til Troms og Finnmark fylkeskommune innen fristen, 15. januar 2022.

Votering:

Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt.

Kommunedirektørens legger her frem endelig forslag fra administrasjon knyttet til delmålene 2, 4 og 5 i OU-prosessen. Dette etter innspill fra intern høring, møter i adm. utvalget og utvidet ledergruppe, og møter der også TV og VO har medvirket.

Delmål 2 og delmål 4 er vedtatt av kommunestyret å bli sett i sammenheng. Delmålene er rettet mot reduksjon i antall ansatte og ny organisasjonsplan. Delmål 5 går på intern og ekstern kommunikasjon for Kåfjord kommune.

• Delmål 2 - Fra 1.1.2021 skal antall årsverk totalt for kommunen være X % lavere sammenlignet med status årsverk pr. 1.7.2020 (datoer justert)
  • I forsalget er det tatt ned 5,7 stillinger ifm. B2022 og i løpet av 2024 skal vi etter plan ha tatt ned min. 8,7 stillinger.
• Delmål 4 - Ny organisasjon og ledelsesstruktur for Kåfjord kommune
  • Strukturen som legges frem er tilpasset delmål 2 og nedtak i antall ansatte. Den har også i seg muligheter mht. leie/eie spørsmålet, og kan utvides med en eventuell strukturendring ellers på for eksempel skolesektoren.Kåfjord kommune skal ha to gjennomgående ledernivåer. Et kommunedirektørnivå og et sektorledernivå. Under sektorleder skreddersys behovet for ytterlig ledelseskapasitet innenfor områdene fag, personal, økonomi og kommunikasjon. Her brukes f.eks. avdelingsleder som gjennomgående
  • begrep, eller teamleder der det hovedsakelig er ledelse på fag.
  • Det er foreslått å ikke gjøre de store endringer i ledelsesstrukturen, men det er gjort endringer innad i strukturene og i etatene.
  • Økonomi styrkes med en leder med personalansvar og dedikerte oppgaver
  • Stab eller sentraladministrasjon styrkes med plan og næring. Flyttes fra utvikling til stab.
  • Helse er foreslått å samle ledelsen lokalt på helsetunet og kutte et ledernivå. I tillegg styrkes stab/støtte rundt ledelsen her.  Bygger videre på en løsning som vi har sett virker og som er kjørt over noen måneder med felles ledelse av PRO.
  • Drift og Utvikling navnsettes til Miljø, Drift og Utvikling. Etaten organiserer seg selv i en team-modell. Ett tema for drift og ett for utvikling. Resterende funksjoner under kommunalsjef direkte.
  • Det sees på ledelsesstruktur innenfor oppvekst.

• Delmål 5 - Plan og rutiner for intern og ekstern kommunikasjon vedtas.

• Det legges her frem et forslag til en kommunikasjonsstrategi for Kåfjord kommune som følges opp i det videre arbeidet.
• Teamtankegangen som foreslås vil være med å styrke den interne kommunikasjonen.
• Kommunikasjonskanal ut mot innbyggere vurderes videre

Kommunedirektør Trond A. Hoe redegjorde for sak.

Einar Eriksen Krf: Tilleggspunkt: Det sees på ledelsesstruktur innenfor oppvekst.

Votering:

Administrasjonsutvalgets innstilling, med tilleggspunkt, ble enstemmig vedtatt.

1. Ny anbudskonkurranse, med endrede krav, er lyst ut.
2. Kommunestyret gir ordfører og kommunedirektør fullmakt til å anta tilbud.
3. Tiltaket finansieres ved låneopptak.

Bjørn-Even Salamonsen Krf søkte om permisjon fra kl.16.08. Permisjonen ble innvilget, og han fratrådte møtet.

Votering:

Forslaget fra AP/H ble enstemmig vedtatt.

1. Kåfjord kommune iverksetter overtagelse av kultursenter og fortsetter den gode jobben med samlokalisering av bibliotek, kulturskole, ungdomsklubb og møteplass for datakultur.

2: Saken om utbygging og lokalisering av brannstasjon tas opp når brann-ros er gjennomført.

Votering:

Formannskapets innstilling ble enstemnmig vedtatt.

Forutsatt at Trollvik skole ikke selges til andre interessenter, tas Trollvik skole i bruk til samlokalisering av driftsoperatørene.

Votering:

Kommunedirektørens innstilling ble enstemmig vedtatt.

1. Forsvarets utkast til arealbeslag vil vanskeliggjøre næringsutviklingen innenfor flere bransjer som havbruk, fiskeri og reiseliv samt gi sekundærvirkninger for annen næring.
2. Distriktskommune som Kåfjord kommune må jobbe aktiv med å tilrettelegge for næringsutvikling for å øke attraktivitet til tilflytting, og dette gjelder i hele Nord-Troms område. Forslaget her vil sette store begrensninger for dette.
3. Kåfjord kommune er avhengig av at det skal være tilgjengelige arbeidsplasser for å kunne holde befolkningstallet stabilt eller økende.
4. Nord-Troms er store på havbruk og er i kontinuerlig utvikling. En må her tenke på kontinuitet og fremtidige arbeidsplasser i denne næringen, og ikke bremse denne utviklingen som det her legges opp til.
5. Topografien i Kåfjord kommune tilsier at areal til sjøs må brukes for å etablere industri.
6. Kåfjord kommune ønsker primært ikke båndlegging av sjøareal til skytefelt.

Votering:

Kommunedirektørens innstilling, med endringsforslag fra AP/H, ble enstemmig vedtatt.